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江蘇省住房和城鄉建設廳關于加強建設工程企業資質申報業績核查工作的通知

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【摘要】:
各市、縣(市)建設局(建委),泰州市建筑工程管理局,省有關廳、局:??為進一步規范我省建設工程企業資質審批工作,嚴格建筑市場準入管理,根據《住房城鄉建設部辦公廳關于加強建設工程企業資質申報業績核查工作的通知》(建辦市〔2012〕36號)精神,結合我省建設工程企業資質審批工作實際,現就加強我省建設工程企業資質申報業績核查工作通知如下:??一、業績核查的范圍和主要內容?(一)核查范圍凡報省廳審批或初審
各市、縣(市)建設局(建委),泰州市建筑工程管理局,省有關廳、局
    為進一步規范我省建設工程企業資質審批工作,嚴格建筑市場準入管理。根據《住房城鄉建設部辦公廳關于加強建設工程企業資質申報業績核查工作的通知》(建辦市〔2012〕36號)精神。結合我省建設工程企業資質審批工作實際。現就加強我省建設工程企業資質申報業績核查工作通知如下:
   一、業績核查的范圍和主要內容
  (一)核查范圍凡報省廳審批或初審的勘察、設計、施工、監理、招標代理、設計施工一體化資質首次申請、升級申請、增項申請的企業,在其資質審查前均須開展業績核查工作。
  (二)核查類型  1、企業資質標準中要求提供的本企業完成的工程業績(以下簡稱企業業績);  
                                     2、企業資質標準中要求提供的本企業相應專業技術人員完成的工程業績(以下簡稱個人業績)?! ?/div>
  (三)核查的主要內容  1、企業業績:主要核查業績完成單位、開竣工時間以及工程造價、標準考核指標、工程質量和安全生產等情況;
                                               2、個人業績:主要核查專業技術人員在工程項目中所起作用、業績完成單位、業績完成時間、業績規模、安全生產等情況。
   (四)核查材料 1、勘察、設計企業業績,核查以下材料:
                                     (1)工程勘察或工程設計合同。對于所報業績為2010年10月1日以后承接的本省勘察設計項目,還須核查經項目所在地建設行政主管部門審核通過的《江蘇省建設工程勘察設計合同備案表》;                       
                                     (2)建設單位(業主)出具的工程竣工、移交、試運行證明文件,或工程竣工驗收文件;
                                     (3)項目的勘察報告或主要設計圖紙圖簽;
                                     (4)所報業績為工程勘察、建筑工程、市政工程項目的,還須核查該項目的施工圖審查意見書及審查合格書, 對勘察、設計人員業績,除核查上述勘察、設計企業業績所應核查的材料外,還須核查項目完成單位的相關證明材料及有本人簽字的主要設計圖紙圖簽或勘察報告。
                           2、建筑施工及設計施工一體化企業,核查以下材料:
                                    (1)中標通知書(施工許可證);
                                   (2)經備案的施工合同(專業承包施工合同);
                                   (3)工程竣工驗收備案文件。 依法不需要招標的工程可不提供中標通知書。 設計施工一體化企業及其人員申報的設計業績,核查材料同勘察、設計企業及人員所需材料。
                         3、工程監理企業業績,核查以下材料:
                                  (1)監理合同;
                                  (2)監理規劃;
                                  (3)監理業務手冊;
                                  (4)工程竣工驗收材料。
                       4、工程招標代理企業業績,核查以下材料:
                              (1)工程招標代理委托合同;
                              (2)代理的工程項目中標通知書;
                              (3)項目委托人的評價意見表(中標通知書或評價意見表應有主管部門的備案章);
                             (4)項目立項批準文件。 勘察、設計、施工、設計施工一體化、監理和招標代理企業所報業績為省外項目的,除提供上述所列材料外?;剮胩峁┚钅克詰厥〖督ㄉ櫳姓鞴懿棵懦鼉叩南喙刂っ韃牧?。
二、業績核查程序
     (一)各市、縣(市)建設主管部門在建設工程企業資質初審前應負責組織企業業績及個人業績完成單位的業績核查工作。企業申報業績屬于非本行政區域的,由企業注冊所在地建設主管部門負責進行異地核查,并加蓋業績所在地建設主管部門印章。
   (二)省廳負責審批的企業,申報企業跨省級行政區域的業績,省廳行政審批辦公室受理前,由相關業務處室負責核查:勘察、設計企業由廳建筑節能與科研設計處負責,施工、監理企業由廳建筑市場監管處負責,設計施工一體化企業根據所報業績類型分別由廳建筑節能與科研設計處、建筑市場監管處負責,招標代理企業由省招標辦負責。 省廳負責初審的企業,申報企業跨省級行政區域的業績,由建設部負責核查。  
   (三)省內業績核查時間不超過15個工作日,核查時間不計入行政許可法定時間。
   (四)各市、縣(市)在上報企業申請資質材料時,需出具加蓋公章的《建設工程企業資質申報企業業績核查匯總表》(附件1)和《建設工程企業資質申報個人業績核查匯總表》(附件2)。 匯總表后附申報企業每個單項業績核查表(附件3-5),單項業績核查表必須由業績所在地建設主管部門蓋章。  
   (五)建設工程企業申報的企業業績和個人業績在審批公示意見時一并在省廳網站公示(申報施工、設計與施工一體化資質的在省建筑業網站同步公示),接受社會監督。
三、監督管理
    (一)有關建設工程企業應當積極配合各級建設主管部門組織開展的業績核查工作,如實提供相應材料,并對材料的真實性負責。
   (二)對于異地核查業績,各地建設主管部門應當相互配合,在接到異地核查函后15個工作日內書面反饋核查情況?!?/div>
   (三)各級建設主管部門在業績核查中發現建設工程企業有弄虛作假行為的,應按照《建設工程企業資質申報弄虛作假行為處理辦法》(建市〔2011〕200號)進行處理,并將處理結果報省廳相關業務部門備案。   
    (四)對各市、縣(市)建設行政主管部門出具的建設工程企業的業績核查結果,省廳有關業務處室將組織抽查。對不認真核查、出具虛假核查意見、不在規定時間內反饋核查意見的,一經查實,予以全省通報批評?!?省廳核查或抽查發現建設工程企業有弄虛作假行為的,對其申請事項不給予行政許可,在一年內不受理其資質升級和增項申請,并在省廳網站予以通報,同時記入省級信用監管平臺。
四、其他 各級建設主管部門要高度重視建設工程企業資質資格申報業績核查工作,建立內部制約機制,明確分管領導和承辦機構及人員,認真落實責任。于2012年11月23日前將本地區各專業負責業績核查工作人員及聯系方式(附件6)統一報送省廳。
      本通知自發文之日起執行。 聯系人:廳建筑市場監管處,欒印葆,025-51868691 、51868635(傳真)?!?附件: 1、建設工程企業資質申報企業業績核查匯總表  2、建設工程企業資質申報個人業績核查匯總表 3、建設工程企業資質單項業績核查表(勘察、設計) 4、建設工程企業資質單項業績核查表(施工、一體化) 5、建設工程企業資質單項業績核查表(監理) 6、業績核查工作聯系信息表